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      沖破迷霧,風帆正勁——上海國際航運中心建設乘勢崛起

      文字:[大][中][小] 2012-3-16  瀏覽次數:3014

        3月初的美國洛杉磯,一年一度的泛太平洋海運會議在此舉行。核心議題是,受全球貿易增長放緩影響,國際航運市場該如何沖破迷霧?
        同在洛城,中國海運集團的集裝箱碼頭正順暢運轉。碼頭所開航線的另一端,連接世界第一大港上海。在國際航運市場低迷期,上海國際航運中心建設堪稱一抹亮色。通過提高輻射效應、集聚現代服務業和加強全球資源配置,上海正以“內涵式”發展道路,從黃浦江畔駛向深海之藍。

        破浪前行:航運綜合平臺夯實根基
        依托長三角經濟腹地,近年來,上海港作為國際航運樞紐港的地位不斷鞏固和加強。2011年,上海港完成集裝箱吞吐量3174萬標準箱,創造了新的“世界紀錄”,繼續穩居全球第一大集裝箱碼頭。
        數字的背后是航運綜合平臺的日趨完善,集疏運體系的拓展、口岸環境的優化和服務水平的提高,均構成了上海港的“內生”優勢。
        集疏運體系是航運經濟的“血脈”,憑借長江深水航道、滬寧滬杭以及京滬高鐵、國際航空樞紐港等基礎設施,上海港的綜合交通網絡日益完備。這不僅為“多式聯運”提供了基礎條件,也實現了貨物運輸的高效節能。
        據統計,2011年上海港完成海鐵聯運10.3萬標準箱,同比增幅達到43%。水水中轉量為1305萬標準箱,比例由之前的26.9%上升至41%。
        上海市建設交通委員會主任黃融表示,上海國際航運中心建設已實現面上積極推進、點上取得突破,現代航運集疏運體系基本形成,物流服務效率不斷提高。
        硬件設施發揮作用,離不開航運服務的優化。口岸服務是航運服務體系的重要組成部分。2012年3月,《上海口岸服務條例》正式施行,為完善口岸服務,優化口岸環境提供了法律依據。與此同時,上海口岸信息化服務水平不斷提高,目前常用的58種通關物流業務單證中,已有44種實現電子化傳輸,業務單證電子化率達74%,居全國首位。

        勇立潮頭:航運新業態搶抓機遇
        在傳統的物流服務之外,培育航運新業態,是上海提升航運中心“內涵”的重要手段。
        目前,上海國際航運中心已吸引來自不同國家和地區、不同資本類型的國際海運和輔助服務企業超過1000家。全球十大集裝箱班輪公司、九大船級社分別在上海設立了總部或分支機構。海事仲裁、運價交易、保險公估、航運咨詢等專業服務機構也相繼在上海建立。
        機構的設立為航運人才提供了施展的平臺。上海市政府副秘書長尹弘表示,在近兩年內,已有兩批航運經紀公司在上海試點工作,210人獲得航運經紀人執業資格證書。這些航運人才活躍在國際航運市場,成為上海加強與國際航運市場深度鏈接的紐帶。
        此外,國家級船員評估中心、中國船員招募中心等船員服務機構已進入籌建階段,將在船員培養、服務領域發揮重要作用。
        受歐債危機影響,不少歐洲銀行逐漸關閉船舶融資大門,不少企業遭遇“融資難”。上海“化危為機”,趁勢打開航運金融服務的“窗口”。截至2011年底,上海綜合保稅區已累計引進4個融資租賃母公司和11個單機單船項目子公司,租賃標的物涵蓋26架民航客機、6架直升機和3艘船舶,租賃資產規模超過10億美元。此外,上海還在籌建首期20億美元的融資租賃項目貸款資金池,引入第三方機構為項目提供上下游配套服務。

        源頭活水:體制機制創新先行先試
        航運經濟的主體之一是“船”,一支強大的五星紅旗船隊是中國成為航運強國的重要標志。上海在“國際航運發展綜合試驗區”––洋山保稅港區實現政策的創新突破,為懸掛外旗的中資國際航運船舶回歸登記開辟新途徑。
        2012年3月,經交通運輸部海事局批復,洋山保稅港區正式成為全國第一個開展“保稅船舶登記”的試點區域。此舉不但降低中國船隊營運成本,也為中資機構開展船舶融資、海上保險等高端服務創造機會。
        上海綜合保稅區管委會副主任簡大年說,上海還將積極探索符合中國國情的“國際船舶登記制度”,在海關、外匯和稅收等方面出臺配套措施,進一步充實上海國際航運中心建設體系。
        為激發航運企業的經營活力,上海出臺一系列優惠政策,為航運企業渡過難關“保駕護航”。
        截至目前,上海貫徹執行洋山保稅港區內國際航運、物流、倉儲企業免征營業稅政策,累計減免營業稅47.14億元,有力降低了企業經營成本。
        2012年1月,交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點在上海啟動。專家分析,上海國際航運中心的硬件條件已堪稱世界一流,而金融、法律等軟環境建設正在高起點上進發。堅定不移的決心和開拓進取的精神,推動著上海國際航運中心不斷邁向新的高度。
       

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